雕弊：困苦，衰败。社会经济衰败，人民生活困苦
殚：竭尽；痡：过度疲劳。钱财枯竭，民力疲困
使国家富足；民力强盛。
动用众多民力去做某件事。
时：农时。执政者要按照农时使用民力
爱护人民，力求有利于人民。
