劳民:使人民劳累;伤:耗费。既让人民劳累受苦;又耗费了资财。指滥用人力物力;造成浪费。
愚民:使人民愚昧。使人民变愚蠢的政策
弼:辅助。用刑法晓喻人民,使人们都知法、畏法而守法,以达到教化所不能收到的效果。
城郭:城墙。城郭还是旧有的,可人都不是原来的。感叹事态变迁,物是人非。
欺骗捉弄老百姓