犹言尾大不掉。
犹尾大不掉。比喻部属势力强大，难以驾驭。
掉：摇动。尾巴太大，掉转不灵。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。
喻地方势力强于中央，成尾大不掉之势。
犹“虎头蛇尾”。比喻做事前紧后松，有始无终。
