邦：国家。治理和保卫国家，使国家安定稳固。
邦：古代诸侯的封国；后泛指国家。定：使安定。使国家安定、巩固。
覆：颠覆；载：承载。比喻民心向背决定国家兴亡
载：承载；覆：颠覆；倾覆。民众如同水；可以承载船；也可以倾覆船。比喻民心向背决定国家存亡的作用。
