都：都城；鄙：小邑；章：章程。指国都与小城都有章法
谓国家的安危、国都的迁徙、国君的拥立，都要征求人民的意见。语本《周礼·秋官·小司寇》：“小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危；二曰询国迁；三曰询立君。”
京兆：即京兆尹，古时国都所在地的行政长官。比喻任职时间短或即将去职。
